Đề án quy hoạch phát triển tuyến đường ven biển TP. Phan Thiết đến năm 2040: Tối ưu hóa không gian ven biển.

Câu lạc bộ trí thức thuộc Liên hiệp các Hội Khoa học & Kỹ thuật tỉnh ủng hộ ý tưởng quy hoạch tuyến đường ven biển TP. Phan Thiết để định hướng phát triển thành phố du lịch ven biển trong tình hình hội nhập và phát triển hiện nay.

Quy hoạch mở rộng không gian biển

Ông Phan Nguyễn Hoàng Tân, Chủ tịch UBND TP. Phan Thiết đã thông tin với đội ngũ cán bộ trí thức về quá trình mở rộng thành phố trong suốt hơn 15 năm qua. Điều này được thể hiện trong Nghị quyết số 71/2008/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Quyết định số 434/QĐ-UBND của UBND tỉnh, điều chỉnh quy hoạch chung liên quan đến TP. Phan Thiết. Vào ngày 31/8/2022, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cũng đã thăm Bình Thuận và giao cho cán bộ chủ chốt của tỉnh rằng TP. Phan Thiết là chiếc lá tre ven biển cần mở rộng không gian để phát triển kinh tế, xã hội. Nhằm thực hiện định hướng cấp thiết đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XIV) đã đồng ý chủ trương mở rộng TP. Phan Thiết và định hướng quy hoạch một số khu vực quan trọng của thành phố ven biển này thông qua Kết luận số 703-KL/TU, ngày 15/3/2023.

Kế hoạch quy hoạch trục đường ven biển TP. Phan Thiết được xây dựng dựa trên quy hoạch chung của TP. Phan Thiết đến năm 2040, mở rộng diện tích hiện tại từ hơn 210 km2 lên hơn 276 km2, theo Quyết định số 1197 của Ủy ban Nhân dân tỉnh vào năm 2020. Đây là một hướng đi phù hợp với việc thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, ngày 22/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chỉ thị số 31/CT-TTg, ngày 24/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới và tăng cường tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Các tỉnh thành ở khu vực Bắc Trung Bộ – Duyên hải miền Trung và các tỉnh có đường bờ biển đều đang tiến hành quy hoạch và xây dựng các tuyến đường ven biển nhằm tăng cường sự kết nối giữa các vùng, miền và nội bộ của từng địa phương, khai thác tiềm năng kinh tế biển một cách bền vững và hiệu quả. Ngoài ra, các tỉnh cũng không cấp phép xây dựng các công trình, dự án tại vùng ven bờ biển và tiến hành giải phóng mặt bằng để tạo ra đường bờ biển, bãi biển thông thoáng (không có công trình, dự án), từ đó tăng cường khả năng tiếp cận biển cho người dân và doanh nghiệp. Tất cả những nỗ lực này cũng đồng thời giúp xây dựng và chỉnh trang các đô thị ven biển ngày càng hiện đại, xanh, sạch và đẹp.

“Điểm nhấn” trục đường ven biển

TP. Phan Thiết là một trong những đô thị du lịch biển nổi tiếng tại Việt Nam với chiều dài bờ biển lên đến 57km. Tuy nhiên, thực tế hiện nay, trục ven biển của thành phố đang gặp nhiều khó khăn do bị chia cắt bởi các cửa sông, các khu dân cư hiện hữu, các dự án du lịch và đô thị. Ngoài ra, cảnh quan và môi trường khu vực ven biển cũng chưa đẹp, với nhiều vị trí đã được cấp phép xây dựng các công trình du lịch sát biển, có nơi được xây dựng cao tầng che khuất tầm nhìn. Khu vực bãi biển công cộng phục vụ nhân dân và du khách cũng không còn nhiều.

Với mục tiêu nâng cao chất lượng cảnh quan và môi trường ven biển, TP. Phan Thiết đã quy hoạch xây dựng tuyến đường ven biển thông suốt từ phía Bắc (giáp xã Hồng Phong, Bắc Bình) đến phía Nam (giáp xã Thuận Quý, Hàm Thuận Nam), tạo tuyến đường kết nối khu vực ven biển một cách thông suốt. Trong định hướng quy hoạch này, thành phố đang ưu tiên mở rộng các tuyến đường, xây dựng các cầu vượt cửa sông qua khu vực các phường Phú Hài, Thanh Hải, Phú Thủy, Hưng Long, Đức Thắng, Lạc Đạo và Đức Long cùng với đường ven biển kết nối từ đường số 1/5 (phường Phú Hài) đến cầu vượt cửa sông Cái đến đường Lê Lợi; cầu vượt cửa sông Cà Ty, đường ven biển kết nối từ đường Lê Lợi, cầu vượt sông Cà Ty đến đường Trần Lê và đường Lạc Long Quân. Đây là những cải tiến đáng kể để tạo ra một tuyến đường ven biển đẹp và thuận tiện hơn cho người dân và du khách tham quan, tận hưởng vẻ đẹp của thành phố ven biển Phan Thiết.

Các khu vực liên quan đến thành phố sẽ không được cấp phép xây dựng các công trình mới phía biển, trừ các công trình phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh, và công cộng phục vụ cộng đồng. Điều này nhằm đảm bảo bãi biển thông thoáng, tăng cường khả năng tiếp cận biển cho người dân địa phương và du khách, cũng như thực hiện nghiêm việc bảo vệ bờ biển theo Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Đối với các dự án đủ điều kiện pháp lý về điều khoản chuyển tiếp, chính quyền thành phố sẽ thảo luận với nhà đầu tư để giải quyết phù hợp với tinh thần đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân, doanh nghiệp với quan điểm đặt lợi ích Nhà nước, người dân, cộng đồng trên hết, nhằm đạt được mục tiêu phát triển bền vững TP. Ngoài ra, UBND thành phố kiến nghị tỉnh thu hồi các dự án đã cấp phép đầu tư trước đây trong khu vực bảo vệ bờ biển nhưng chậm triển khai, vi phạm Luật Đầu tư và Luật Đất đai để xây dựng công viên, công trình công cộng phục vụ cộng đồng. Thành phố sẽ triển khai phương án di dời các khu dân cư phía biển của tuyến đường Lạc Long Quân và đường ĐT.719 về phía đối diện, bố trí tái định cư nơi thuận lợi để nhân dân có thể sinh sống nghề biển hoặc phát triển dịch vụ du lịch với phương châm “người dân có đất bị thu hồi phải có chỗ ở, bảo đảm cuộc sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”.

Quy hoạch phát triển hài hòa

Ý kiến của Câu lạc bộ trí thức về đề án quy hoạch trục đường ven biển là rất quan trọng. Theo ông Trần Anh Tuấn, nguyên giám đốc Sở Xây dựng và thành viên của câu lạc bộ, việc quy hoạch và xây dựng trục đường ven biển là cần thiết trong xu hướng phát triển, đặc biệt là với dự án này sẽ có 2 cầu vượt sông và cảnh quan đẹp. Dự án này có nhu cầu vốn vài ngàn tỷ đồng, nhưng sẽ mang lại lợi ích cho cộng đồng, do đó sẽ được nhiều người dân ủng hộ.

Các thành viên khác của câu lạc bộ cũng đưa ra các ý kiến về việc quy hoạch trục đường ven biển. Họ cho rằng cần phối hợp với các đơn vị liên quan để nghiên cứu dự án cụ thể và khả năng vốn đầu tư những năm tới. Điều này sẽ giúp đưa dự án vào triển khai từng giai đoạn đến năm 2040.

Ngoài ra, nhiều thành viên còn đưa ra các ý kiến khác về các công trình thiết yếu khác trong khu vực đô thị trung tâm của thành phố Phan Thiết. Điều này bao gồm cải tạo công viên ven biển Đồi Dương, khởi công xây dựng công viên Thương Chánh mở rộng không gian biển, xây quảng trường biển Phan Thiết để tổ chức các sự kiện lớn của tỉnh, thành phố và phục vụ người dân, du khách tham quan thành phố du lịch Phan Thiết.

Tuy nhiên, trong tình hình hiện nay, thành phố đang ưu tiên các công trình thiết yếu trong khu vực đô thị trung tâm trước, nhưng vẫn cần tranh thủ các nguồn tài trợ của Ngân hàng Phát triển Châu Á để đẩy nhanh tiến độ cải tạo kè hai bên sông Cà Ty để dẫn lên đường Trường Chinh.